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【國家安全月】保密小課堂之走近新版《保密法》
來源:河源政法時(shí)間:2024-04-11 10:40:06
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  保密法是我國保密領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。1988年制定、2010年修訂的現(xiàn)行保密法,有力促進(jìn)了保密事業(yè)發(fā)展,對(duì)于保守國家秘密、維護(hù)國家安全和利益發(fā)揮了重要作用。

  《中華人民共和國保守國家秘密法》已由第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2024年2月27日修訂通過,自2024年5月1日起施行。

  在國家安全及保密宣傳教育月到來之際,讓我們一起學(xué)習(xí)此次保密法新增、修改的重點(diǎn)內(nèi)容。

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01主要修訂內(nèi)容——進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)


  當(dāng)前,保密工作面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,必須堅(jiān)定不移始終堅(jiān)持黨對(duì)保密工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這次保密法修訂旗幟鮮明地把黨管保密寫入法律,完善了黨管保密的領(lǐng)導(dǎo)體制,明確中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全國保密工作,研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家保密重大事項(xiàng)和重要工作,推進(jìn)國家保密法治建設(shè),有利于更好發(fā)揮黨管保密的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。

  對(duì)應(yīng)新法條:第三條(新增項(xiàng))


02主要修訂內(nèi)容——完善定密和解密制度


  定密是做好保密管理的源頭性工作。精準(zhǔn)定密是維護(hù)國家秘密安全的基礎(chǔ),及時(shí)解密是便利信息資源合理利用的客觀要求。此次修訂增強(qiáng)了定密、解密制度條文的周延性和實(shí)踐中的可操作性。定密制度方面,明確保密事項(xiàng)范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則,科學(xué)論證評(píng)估,并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整;完善定密責(zé)任人制度和定密授權(quán)機(jī)制,并對(duì)密點(diǎn)標(biāo)注作出原則性規(guī)定,進(jìn)一步推動(dòng)定密精準(zhǔn)化、科學(xué)化;解密制度方面,將國家秘密的定期審核修改為每年審核,并明確了未履行解密審核責(zé)任造成嚴(yán)重后果的法律責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)定密機(jī)關(guān)、單位解密審核的主體責(zé)任。

  對(duì)應(yīng)新法條:第十五條至十九條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十五條(第十八條為新增項(xiàng),其余為修改項(xiàng))


03主要修訂內(nèi)容——“科技含量”明顯提升


  當(dāng)前,新一輪科技革命正在加速演進(jìn),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用層出不窮,對(duì)保密科技自立自強(qiáng)提出更高要求。因此,這次保密法修訂高度重視保密科技創(chuàng)新和科技防護(hù)。一是新增條款支持保密科技創(chuàng)新;二是完善保密科技防護(hù)制度措施;三是規(guī)范用于保護(hù)國家秘密的安全保密商品和保密技術(shù)裝備管理。

  對(duì)應(yīng)新法條:第十條(新增項(xiàng))、第三十條(修改項(xiàng))、第三十二條(新增項(xiàng))


04主要修訂內(nèi)容——完善網(wǎng)絡(luò)信息、數(shù)據(jù)保密管理


  隨著信息化、數(shù)字化的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,國家秘密管理難度不斷加大,網(wǎng)絡(luò)信息保密防范和管理的重要性愈發(fā)凸顯。此次保密法修訂進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)信息保密管理制度,明確網(wǎng)絡(luò)信息的制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播等各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定;修訂了加強(qiáng)與數(shù)據(jù)安全法的協(xié)同銜接,新增涉密數(shù)據(jù)管理及匯聚、關(guān)聯(lián)后涉及國家秘密數(shù)據(jù)管理的原則規(guī)定。

  對(duì)應(yīng)新法條:第三十三條(修改項(xiàng))、第三十六條(新增項(xiàng))


05主要修訂內(nèi)容——聚焦涉密人員管理


  為了適應(yīng)當(dāng)前涉密人員管理的新特點(diǎn)、新要求,此次保密法修訂聚焦涉密人員管理,補(bǔ)充細(xì)化了涉密人員基本條件、權(quán)益保障和管理要求等方面的規(guī)定,并及時(shí)回應(yīng)了困擾實(shí)踐工作已久的涉密人員脫密期結(jié)束后泄密風(fēng)險(xiǎn)防范的問題,規(guī)定了脫密期結(jié)束后的行為規(guī)范要求,并明確了采取相應(yīng)處置措施的主體和程序。

  對(duì)應(yīng)新法條:第四十三條(修改項(xiàng))、第四十六條(修改項(xiàng))

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