據(jù)法律規(guī)定，建設(shè)工程合同糾紛案件與普通合同糾紛案件不同，應(yīng)按照不動產(chǎn)所在地人民法院管轄，屬于專屬管轄。普通合同糾紛案件，當事人可以書面協(xié)議選擇原被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。那么，因電梯施工引發(fā)的訴爭，法院應(yīng)按照建設(shè)工程合同糾紛還是普通合同糾紛進行審理？當事人書面約定管轄法院的合同條款是否有效？一起看下面這起涉電梯安裝工程案件。
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案情簡介
2019年5月份，臨沂某設(shè)備安裝公司與萊蕪某電梯公司簽訂《電梯施工勞務(wù)協(xié)議》，約定萊蕪某電梯公司將臨沂某小區(qū)的45臺電梯安裝項目交由臨沂某設(shè)備安裝公司施工，協(xié)議約定了施工工期、付款方式、雙方的權(quán)利義務(wù)等，并約定若協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議，雙方友好協(xié)商，協(xié)商不成的由被告住所地法院管轄。后臨沂某設(shè)備安裝公司以萊蕪某電梯公司不履行付款義務(wù)為由，將萊蕪某電梯公司作為被告訴至濟南市萊蕪區(qū)人民法院，要求支付剩余勞務(wù)款。案件審理過程中，萊蕪某電梯公司以臨沂某設(shè)備安裝公司未按工期施工且存在其他違約情形為由提出反訴，要求臨沂某設(shè)備安裝公司賠償經(jīng)濟損失。 法院審理 法院經(jīng)審理認為，根據(jù)我國法律和行政法規(guī)的規(guī)定，建筑活動是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動；建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。本案中，臨沂某設(shè)備安裝公司與萊蕪某電梯公司簽訂《電梯施工勞務(wù)協(xié)議》，約定萊蕪某電梯公司將臨沂某小區(qū)的電梯安裝工程交由臨沂某設(shè)備安裝公司來完成，故本案應(yīng)定性為建設(shè)工程合同糾紛。 《中華人民共和國民事訴訟法》第三十四條規(guī)定，因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院專屬管轄?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第三十五條規(guī)定，合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二十八條規(guī)定，民事訴訟法第三十四條第一項規(guī)定的不動產(chǎn)糾紛是指因不動產(chǎn)的權(quán)利確認、分割、相鄰關(guān)系等引起的物權(quán)糾紛。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。本案中，雖臨沂某設(shè)備安裝公司與萊蕪某電梯公司簽訂的《電梯施工勞務(wù)協(xié)議》中約定“本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議，雙方友好協(xié)商，協(xié)商不成的由被告住所地法院管轄”，但該協(xié)議違反了專屬管轄的約定，應(yīng)為無效條款。案涉電梯安裝工程所在地位于山東省臨沂市，因此，本案應(yīng)屬于專屬管轄，萊蕪區(qū)法院對本案沒有管轄權(quán)，遂裁定駁回臨沂某設(shè)備安裝公司的起訴，駁回萊蕪某電梯公司的反訴。 一審裁定作出后，萊蕪某電梯公司不服裁定提出上訴。二審法院經(jīng)審理，裁定駁回上訴，維持原裁定。 法官說法 ● 建設(shè)工程的界定 ● 根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二條第二款和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二條第二款的規(guī)定，建設(shè)工程包括土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。 以下情形屬于建設(shè)工程：1.礦山、鐵路、公路、隧道、橋梁、堤壩、電站、碼頭、飛機場、運動場、營造林、海洋平臺等土木工程；2.建筑工程指房屋建筑工程、即有頂蓋、梁柱、墻壁、基礎(chǔ)以及能夠形成內(nèi)部空間，滿足人們生產(chǎn)、生活、公共活動的工程實體，包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫(yī)院和住宅等工程；3.線路管道和設(shè)備安裝工程包括電力、通信線路、石油、燃氣、給水、排水、供熱等管道系統(tǒng)和各類機械設(shè)備、裝置的安裝活動；4. 裝修工程包括對建筑物內(nèi)、外進行美化、舒適化、增加使用功能為目的的工程建設(shè)活動。 ● 涉電梯合同的定性 ● 近年來，因“電梯”引發(fā)的糾紛越來越多，對涉“電梯”合同準確定性，關(guān)乎法院的管轄權(quán)和法官的裁判思路。通常來講，涉“電梯”合同一般可定性為買賣合同、承攬合同和建設(shè)工程合同。 （一）認定為買賣合同，適用一般管轄。若合同僅約定單純的電梯采購和供應(yīng)內(nèi)容，或者合同不僅約定電梯的采購和供應(yīng)內(nèi)容還同時約定負責供貨的公司需履行電梯的安裝、檢測義務(wù)，那么法院一般認定電梯的供應(yīng)系合同的主要義務(wù)，安裝、檢測系附隨義務(wù)，應(yīng)當依據(jù)買賣合同糾紛確定管轄。 （二）認定為承攬合同，適用一般管轄。若合同對電梯品牌、規(guī)格型號、技術(shù)標準等均有特定要求，且供貨方系以自己的技術(shù)、設(shè)備、資金完成約定電梯的加工制作工作，并按要求完成設(shè)備的安裝調(diào)試，那么合同雙方之間的電梯供應(yīng)并非單純的買賣關(guān)系，合同符合加工承攬合同的法律特征。 （三）認定為建設(shè)工程合同，適用專屬管轄。若合同一方僅單純履行電梯的安裝、檢測義務(wù)，那么電梯安裝后，電梯歸屬于不動產(chǎn)上具有不可分性的附屬設(shè)施，構(gòu)成工程內(nèi)容的一部分，故該類合同應(yīng)歸屬于建設(shè)工程合同性質(zhì)，該類合同糾紛屬于專屬管轄，應(yīng)由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
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